Воронежские милиционеры фабрикуют дела?

Предугадать, сколько воронежцев завтра напьётся, будет дебоширить и попадёт в милицию, нельзя. А милиция считает, что можно. Любой сотрудник патрульно-постовой службы в неофициальной беседе расскажет вам о таком понятии, как негласный план по количеству задержанных. Правозащитники утверждают, что для выполнения этого плана в милицию доставляют ни в чём не повинных людей. Их слова подтверждает история, в которую попал 58-летний инженер ООО «Нововоронежатомэнергопроект» Валентин Грабовский, задержанный за «мелкое хулиганство».

От боли потерял сознание

Вечером 18 февраля Валентин Грабовский возвращался домой и у вокзала повстречался  с двумя сотрудниками патрульно-постовой службы, которые потребовали предъявить документы.

— С собой у меня было служебное удостоверение, — рассказывает Грабовский. —  Это же не какая-то бумажка, с этим удостоверением меня и на атомную станцию пускают. Я это объяснил и предложил показать удостоверение из рук. Милиционеры сказали, чтобы я не учил их работать. Тогда я предложил им проверить, связавшись по рации с РОВД, мои паспортные данные.

По словам Валентина Грабовского, милиционеров это разозлило: ему заломили руки за спину и застегнули наручники, а затем начали наносить удары по правой ноге. Инженер потерял сознание от боли. Очнулся уже в РОВД, где дежурный забрал у него удостоверение и мобильный телефон. Оказавшись в камере, Валентин Николаевич начал просить помощи. Он уверяет, что в течение пяти часов не раз просил вызвать скорую, на что получал один ответ: «Все вы тут притворяетесь».

— Ночью от боли мне стало плохо с сердцем, и милиционеры мне всё-таки поверили. Видимо, увидели, как я побледнел, — продолжает инженер. — Нога к тому времени была вся синяя. Они сказали, что до приезда врачей мне нужно подписать протокол. Оказалось, что я якобы ругался матом и хватал милиционеров за форму. Я успел приписать в протоколе своей рукой «Не выражался». Дежурный это заметил и тут же забрал у меня бумагу.

В больнице выяснилось, что у Валентина Грабовского сложный перелом лодыжки.  Инженер провёл на больничном более трёх месяцев.

Свой свидетель ближе к делу

Валентин Грабовский обжаловал постановление об административном правонарушении в суде. В протоколе было написано, что свидетельницей «бесчинств» Грабовского стала жительница левого берега Елена С. На заседании суда она рассказала, что 18 февраля у вокзала обратила внимание на мужчину, который вёл себя неадекватно, а потом увидела, как его задерживают милиционеры. Однако адвокат Валентина Грабовского правовой советник межрегиональной правозащитной группы Ольга ГНЕЗДИЛОВА сомневается даже в том, что Елена С. вообще была в тот вечер у вокзала.

— Елена в суде заявила, что, подписав протокол, поехала домой. Да и вообще лишь однажды и случайно стала свидетельницей, — рассказывает Ольга Гнездилова. — Однако у нас в распоряжении есть протокол об административном правонарушении, составленный теми же милиционерами в тот же вечер в отношении другого человека, задержанного в другом месте. И свидетельницей выступила та же Елена С.!

Один на один

8 июля суд Центрального района отменил постановление об административном правонарушении. Судья не усмотрела в действиях Грабовского признаков мелкого хулиганства, зато установила, что в РОВД были нарушены процессуальные нормы — задержанному не разъяснялись предусмотренные законом права, само постановление было рассмотрено в отсутствие Грабовского.

Валентин Грабовский подал заявление в следственный отдел по Центральному району с просьбой возбудить уголовное дело в отношении милиционеров, нанёсших ему травму. В возбуждении дела следователь дважды отказывал — из-за отсутствия свидетелей. Задержанные, как правило, остаются с милиционерами один на один, и доказать факты рукоприкладства очень сложно.

Сейчас материал направлен на дополнительную проверку.

Хулиганство как предлог

— Проблема задержания граждан за так называемое мелкое хулиганство скоро станет общественной проблемой, — считает Ольга Гнездилова. —  Только в РОВД Центрального района в тот день, 18 февраля, за мелкое хулиганство было доставлено более 110 человек. Поскольку такие дела рассматриваются в РОВД, как правило, в тот же день, нет возможности пригласить свидетелей или защитника. Обвинения в мелком хулиганстве часто используются как предлог для задержания. Потом оказывается, что человека допрашивают по уголовному делу или, как в случае с Грабовским, пытаются оправдать применение силы и спецсредств милиционерами.

Наверняка читатели «МОЁ!» обратили внимание, что в последнее время именно Центральный РОВД приобрёл дурную славу. Не так давно мы рассказывали о воронежце Алексее Жегульском, который утверждает, что милиционеры Центрального РОВД силой заставляли его признаться в преступлении, которого он не совершал (в отношении этих милиционеров возбуждено уголовное дело). Ещё двух оперуполномоченных этого РОВД обвиняют в подлоге и вымогательстве 200 тысяч рублей у задержанного в обмен на обещание не возбуждать уголовного дела.
В пресс-службе ГУВД «МОЁ!» сообщили, что причина в недоработках прежнего руководства РОВД. В конце прошлого года там поменяли начальника, начальника криминальной милиции и начальника уголовного розыска. Случаи с Жегульским и Грабовским в пресс-службе назвали «отголосками того, что было заложено при прежнем руководстве РОВД» и уверили, что милиционеры понесут наказание. Любопытно, что прежние руководители РОВД были переведены на работу в другие подразделения милиции.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Руководитель Центра защиты прав СМИ, заместитель председателя общественного совета при ГУВД области Галина АРАПОВА:

— Недавно состоялось совместное заседание общественного совета при ГУВД и управления собственной безопасности ГУВД, на котором обсуждали эту проблему. УСБ согласилось с тем, что доказать факт рукоприкладства со стороны сотрудников милиции на практике очень сложно, в первую очередь из-за противоречий в показаниях.  Сотрудники этой службы также посетовали на то, что их работа часто заканчивается безрезультатно из-за пассивной позиции следствия, неохотно возбуждающего уголовные дела при отсутствии «судебной перспективы». Честно говоря, решение проблемы пока не найдено. И ещё мне кажется, что система оценки результатов работы правоохранительных органов, как и судов, преимущественно по количественным показателям (например, по количеству задержанных, по числу возбуждённых дел), по сути, провоцирует нарушения. Я думаю, эту системную проблему нужно обязательно вынести на обсуждение на очередном заседании общественного совета.

СОВЕТЫ ПРАВО­ЗАЩИТНИКОВ

Что делать при встрече с милиционером

• Не препятствуйте личному досмотру, а лучше сами покажите содержимое своих карманов.
• Не убегайте и не сопротивляйтесь.
• Постарайтесь спокойно договориться с сотрудниками милиции. Ваша цель — не попасть в отделение, избежать составления протокола об административном правонарушении или задержания.
• Если вас стали бить или пытаются подложить не принадлежащий вам предмет, попытайтесь привлечь внимание как можно большего числа окружающих — эти люди потребуются вам в качестве свидетелей.
• Помните: задержанные имеют право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться помощью адвоката.